El Gobierno creará una Agencia Española de la Seguridad Social para dar "coherencia" al conjunto del sistema a través de la integración de las entidades gestoras de la Seguridad Social. La creación supondría la fusión del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y la Tesorería General de la Seguridad Social, y garantizaría un funcionamiento del sistema "más ágil y eficaz" desde el punto de vista funcional.